我國(guó)綠色礦山建設(shè)10余年來，經(jīng)過多方努力，已實(shí)現(xiàn)了從理念到行動(dòng)、從“試點(diǎn)探索”到“全面推進(jìn)”的質(zhì)的飛躍，成為了“兩山論”在礦業(yè)行業(yè)中的生動(dòng)實(shí)踐者和創(chuàng)新者。
“建設(shè)綠色礦山是響應(yīng)和落實(shí)習(xí)總書記偉大號(hào)召，推進(jìn)礦業(yè)生態(tài)文明發(fā)展的重要舉措，對(duì)保證本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)具有十分重要的作用。這也是國(guó)家和民族賦予采礦行業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，必須不折不扣完成。”5月10日，在京舉辦的2018中國(guó)綠色礦山建設(shè)高峰論壇上，中國(guó)工程院院士、綠色礦山推進(jìn)委員會(huì)高級(jí)顧問蔡美峰表示。
論壇上綠色礦山公眾號(hào)啟動(dòng)
毋庸置疑，建設(shè)綠色礦山、發(fā)展綠色礦業(yè)是礦業(yè)行業(yè)的必然也是唯一選擇，也是礦業(yè)行業(yè)落實(shí)新發(fā)展理念的具體行動(dòng)。但是，礦業(yè)行業(yè)要實(shí)現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一，真正實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、永續(xù)發(fā)展，依然還面臨一個(gè)漫長(zhǎng)而艱難的過程，需要多方面的合力推進(jìn)。
建設(shè)美麗中國(guó)離不開礦業(yè)的有力支撐。黨的十九大報(bào)告明確指出，“要加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”。建設(shè)美麗中國(guó)，已不再是夢(mèng)想，而是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)之一，也是包括礦業(yè)職工在內(nèi)的全國(guó)人民共同追求的目標(biāo)。
而建設(shè)美麗中國(guó)，自然離不開礦業(yè)開發(fā)，仍需要大量的“工業(yè)糧食”——礦產(chǎn)品來支撐。蔡美峰認(rèn)為，礦產(chǎn)資源是人類賴以生存和社會(huì)得以發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。礦業(yè)是工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的初端，被譽(yù)為“工業(yè)之母”。無論是工業(yè)化或后工業(yè)化時(shí)期，礦業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位不會(huì)改變。這就要求我們必須堅(jiān)守住資源安全保障的底線，確保國(guó)家資源能源安全供應(yīng)和保障。
“資源安全始終是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的核心問題。”中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)助理、國(guó)土資源規(guī)劃所所長(zhǎng)孟旭光在論壇上表示，“盡管當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)，礦業(yè)行業(yè)在需求總量、結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、財(cái)政投入、資源供給路徑、資源管理方式等方面發(fā)生了變化，但我國(guó)基本資源國(guó)情沒有變，資源在發(fā)展大局中的地位和作用沒有變，資源環(huán)境約束趨緊的總體態(tài)勢(shì)沒有變。”
可以說，這三個(gè)“沒有變”直接決定了我國(guó)礦業(yè)行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不會(huì)動(dòng)搖。然而，近年來，一些地方卻把“綠色”與“發(fā)展”割裂甚至對(duì)立起來，也不管當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求如何，就簡(jiǎn)單地對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有礦山一律關(guān)閉，即便是已經(jīng)整改到位、環(huán)保條件符合要求的礦山企業(yè)也難幸免于難。這種一味守住眼前的“綠色”，而違背基本國(guó)情、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)“發(fā)展”、更不會(huì)在發(fā)展中保護(hù)“綠色”的做法，是懶政、缺擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的集中表現(xiàn)，更是對(duì)綠色發(fā)展的曲解和誤讀，對(duì)真正意義上的綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展而言是百害而無一利。
在現(xiàn)實(shí)中，這種怕?lián)?dāng)、不負(fù)責(zé)的做法，在一些地方已產(chǎn)生了不良的連鎖反應(yīng)。就目前國(guó)內(nèi)需求量最大的砂石礦山來說，去年以來，一些地方以“環(huán)保”的名義，對(duì)境內(nèi)所有的砂石骨料礦山進(jìn)行集中整治和關(guān)閉后，造成砂石骨料嚴(yán)重短缺、價(jià)格飛漲，嚴(yán)重影響了重點(diǎn)工程和當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，還誘發(fā)了大量的非法采礦活動(dòng)，加劇了對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞。還有鐵礦石、銅礦等一些戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，我國(guó)對(duì)外依存度比較高，立足國(guó)內(nèi)保障資源安全、守住資源安全底線是事關(guān)國(guó)家安全的核心問題，容不得絲毫閃失。
“近年國(guó)內(nèi)地質(zhì)勘查投入趨于下行，民間采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資信心不足，利潤(rùn)水平下降，投資總額持續(xù)萎縮，辦礦意愿不強(qiáng)。礦業(yè)發(fā)展步履維艱，以至于有些地方‘談礦色變’，一些地區(qū)甚至想一關(guān)了之，這對(duì)礦業(yè)行業(yè)的綠色發(fā)展和國(guó)家的戰(zhàn)略安全是不利的。”孟旭光憂心忡忡地分析說。
事實(shí)上，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之策，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。這充分證明了發(fā)展的重要性和必要性。
發(fā)展是核心，綠色是前提。當(dāng)前我們追求的發(fā)展，必須是綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。如果不分青紅皂白，不論環(huán)保工作好壞，對(duì)礦山企業(yè)一律“殺無赦”，發(fā)展的基礎(chǔ)和物質(zhì)來源都沒有了，那還談什么綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展呢。
“采礦業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證性行業(yè)，理應(yīng)更早進(jìn)入世界強(qiáng)國(guó)前列。綠色開發(fā)既是保證礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的命脈，也是保證本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要舉措。只有綠色開發(fā)，才能實(shí)現(xiàn)和諧與美麗；只有加速推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，才能使我國(guó)更早進(jìn)入世界強(qiáng)國(guó)前列，保證礦業(yè)可持續(xù)開發(fā)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可靠支撐。”蔡美峰說。
實(shí)際上，通過10余年的建設(shè)，我國(guó)綠色礦山建設(shè)已取得了明顯成效，即將納入全國(guó)綠色礦山名錄進(jìn)行公告的礦山企業(yè)有531家。隨著國(guó)家對(duì)綠色礦山建設(shè)支撐政策的相繼推出，以及近期綠色礦山建設(shè)規(guī)范的發(fā)布實(shí)施、綠色礦業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)的上線運(yùn)行，我國(guó)的綠色礦山建設(shè)必將迎來一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。
發(fā)展無止境，綠色永相隨。綠色發(fā)展是礦業(yè)行業(yè)發(fā)展的必由之路，“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福”。我們“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”，遵從工業(yè)生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)，通過綠色礦山建設(shè)，將礦山生態(tài)環(huán)境、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和人文環(huán)境聯(lián)結(jié)成一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，使礦山采礦活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境和諧、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，消除采礦活動(dòng)對(duì)環(huán)境和生態(tài)造成的負(fù)面影響。
礦業(yè)行業(yè)的綠色發(fā)展之路，無限風(fēng)光在險(xiǎn)峰！